3月30日，合肥市城鄉建設局印發(fā)《2023年全市建筑節能與設計科技工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）。根據《要點(diǎn)》，2023年全市綠色建筑新開(kāi)工面積占新開(kāi)工民用建筑比例達到100%，綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達到96%；完成70萬(wàn)平方米公共建筑綠色化改造；新建裝配式建筑1500萬(wàn)平方米；力爭有8家企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)綠色建材認證。

《要點(diǎn)》提出，各地要嚴格執行新建居住建筑65%節能標準、新建公共建筑72%節能標準。研究制定建筑外墻保溫體系技術(shù)要求，發(fā)展一體化保溫、外墻組合保溫、墻體自保溫、保溫型復合免拆模等多元化建筑外墻保溫技術(shù)體系。開(kāi)展低碳片區既有建筑基本信息調查和既有公共建筑節能改造，全市公共建筑節能改造面積不少于70萬(wàn)平方米。

同時(shí)，積極推進(jìn)太陽(yáng)能、空氣能、地熱能等可再生能源建筑應用。加大光伏建筑應用力度，逐步提高新建公共建筑、工業(yè)廠(chǎng)房屋頂太陽(yáng)能光伏應用水平。實(shí)施省級可再生能源建筑應用示范建設，探索“光儲直柔”光儲充技術(shù)等新型能源建筑應用。全市城鎮可再生能源建筑應用比例達到85%以上。

《要點(diǎn)》明確，全市綠色建筑新開(kāi)工面積占新開(kāi)工民用建筑比例達到100%，竣工面積占新建民用建筑比例達到96%。嚴格執行新建超高層建筑按照綠色建筑三星級標準規劃建設，新建大型公共建筑、公共機構辦公建筑以及政府投資的其他公共建筑按照二星級以上綠色建筑標準規劃建設。通過(guò)“競品質(zhì)”鼓勵建設高星級綠色建筑，同時(shí)出臺三星級綠色建筑引導激勵政策，持續提升高星級綠色建筑比例。

此外，推動(dòng)裝配式建筑科技創(chuàng )新。推動(dòng)部品部件智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間和智能生產(chǎn)線(xiàn)建設，推行部品部件物聯(lián)網(wǎng)識別技術(shù)。加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術(shù)集成與示范應用，研究裝配式建筑技術(shù)在城市更新中的應用。提高裝配式建筑預制構件、模具模板標準化水平，探索裝配式裝修，強化整體衛浴、集成廚房、同層排水、整體門(mén)窗、輕質(zhì)墻板系統等集成產(chǎn)品配套能力。

合肥市城鄉建設局

關(guān)于印發(fā)《2023年全市建筑節能與設計科技工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市）區住建局、開(kāi)發(fā)區建發(fā)局（建管中心），各有關(guān)單位：

現將《2023年全市建筑節能與設計科技工作要點(diǎn)》予以印發(fā)，請結合《建筑節能與綠色建筑發(fā)展目標任務(wù)》（附件1），進(jìn)一步細化工作措施，認真抓好落實(shí)。

2023年3月29日

抄送：各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

2023年全市建筑節能與設計科技工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，全市建筑節能與設計科技工作的總體思路是以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，按照市委市政府和省住房城鄉建設廳有關(guān)城鄉建設工作部署，圍繞實(shí)現建筑領(lǐng)域“碳達峰、碳中和”目標任務(wù)，以城鄉建設綠色發(fā)展為引領(lǐng)，穩步提升建筑能效水平，大力發(fā)展裝配式建筑和高品質(zhì)綠色建筑，發(fā)揮標準和科技引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)轉型升級發(fā)展。

一、工作目標

全市綠色建筑新開(kāi)工面積占新開(kāi)工民用建筑比例達到100%，綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達到96%；建筑節能標準設計執行率和施工執行率達到100%；城鎮可再生能源建筑應用比例達到85%以上；完成70萬(wàn)平方米公共建筑綠色化改造；新建裝配式建筑1500萬(wàn)平方米；力爭有8家企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)綠色建材認證；推薦申報省市地方標準不少于15項，支持15家以上工程勘察設計企業(yè)晉升甲級資質(zhì)；深化數字設計，推動(dòng)BIM平臺建設。扎實(shí)推進(jìn)智能建造試點(diǎn)城市、政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升城市，以及省級城鄉建設綠色發(fā)展試點(diǎn)城市(低碳片區）、建筑師負責制試點(diǎn)城市建設取得成效。

二、工作任務(wù)

（一）推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展和城鄉建設領(lǐng)域節能降碳

1.建立城鄉建設綠色發(fā)展工作機制。嚴格落實(shí)市委辦市政府辦關(guān)于印發(fā)《合肥市推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展行動(dòng)計劃》的通知（合辦〔2022〕20號）要求，推進(jìn)成立市推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展工作領(lǐng)導小組，明確年度工作要點(diǎn)，強化監督考核，統籌推進(jìn)城鄉建設綠色發(fā)展各項工作。

2.制定城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案。推動(dòng)發(fā)布實(shí)施《合肥市城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，明確碳達峰工作目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，構建城鄉建設領(lǐng)域低碳發(fā)展常態(tài)化工作機制。

（二）穩步提升建筑能效水平

3.強化新建建筑節能。嚴格執行新建居住建筑65%節能標準、新建公共建筑72%節能標準。發(fā)布實(shí)施合肥市超低能耗建筑技術(shù)導則。研究制定建筑外墻保溫體系技術(shù)要求，發(fā)展一體化保溫、外墻組合保溫、墻體自保溫、保溫型復合免拆模等多元化建筑外墻保溫技術(shù)體系。探索聯(lián)合應用智能微電網(wǎng)、儲能、輸配等技術(shù)，試點(diǎn)建設產(chǎn)能建筑。

4.實(shí)施既有建筑改造。制定既有公共建筑節能改造激勵政策實(shí)施細則，結合推進(jìn)安徽省城鄉建設綠色發(fā)展（低碳片區）試點(diǎn)城市建設，建設建筑能耗及碳排放數據監測平臺，開(kāi)展低碳片區既有建筑基本信息調查和既有公共建筑節能改造。全市公共建筑節能改造面積不少于70萬(wàn)平方米。

5.可再生能源建筑應用。因地制宜，積極推進(jìn)太陽(yáng)能、空氣能、地熱能等可再生能源建筑應用。加大光伏建筑應用力度，逐步提高新建公共建筑、工業(yè)廠(chǎng)房屋頂太陽(yáng)能光伏應用水平。發(fā)布實(shí)施合肥市戶(hù)式空氣能系統工程應用技術(shù)導則。實(shí)施省級可再生能源建筑應用示范建設，探索“光儲直柔”光儲充技術(shù)等新型能源建筑應用。全市城鎮可再生能源建筑應用比例達到85%以上。

（三）發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑??

6.強化綠色建筑標準。持續開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，嚴格落實(shí)綠色建筑方案審查、專(zhuān)項查驗和統一標識制度，推動(dòng)城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準。全市綠色建筑新開(kāi)工面積占新開(kāi)工民用建筑比例達到100%，竣工面積占新建民用建筑比例達到96%。

7.發(fā)展高星級綠色建筑。嚴格執行新建超高層建筑按照綠色建筑三星級標準規劃建設，新建大型公共建筑、公共機構辦公建筑以及政府投資的其他公共建筑按照二星級以上綠色建筑標準規劃建設。通過(guò)“競品質(zhì)”鼓勵建設高星級綠色建筑，同時(shí)出臺三星級綠色建筑引導激勵政策，持續提升高星級綠色建筑比例。

8.實(shí)施省級城鄉建設綠色發(fā)展試點(diǎn)城市（低碳片區）建設。按照試點(diǎn)城市工作要求，積極推進(jìn)課題研究、試點(diǎn)項目建設等目標任務(wù)。同時(shí)，加強對省級綠色建筑示范項目指導，推動(dòng)省級綠色建筑示范項目落地見(jiàn)效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（四）大力發(fā)展裝配式建筑

9.完善裝配式建筑標準體系。調整優(yōu)化裝配式建筑裝配率計算、評審評價(jià)規則，實(shí)施安徽省《裝配式建筑評價(jià)技術(shù)規范》（DB34/T3830）。優(yōu)化裝配式建筑設計方案評審、裝配率審核認定制度，嚴格執行裝配式建筑設計文件深度規定和施工圖設計審查等要求。

10.推動(dòng)裝配式建筑科技創(chuàng )新。鼓勵裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地爭創(chuàng )省級制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心。推動(dòng)部品部件智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間和智能生產(chǎn)線(xiàn)建設，推行部品部件物聯(lián)網(wǎng)識別技術(shù)。加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術(shù)集成與示范應用，研究裝配式建筑技術(shù)在城市更新中的應用。提高裝配式建筑預制構件、模具模板標準化水平，探索裝配式裝修，強化整體衛浴、集成廚房、同層排水、整體門(mén)窗、輕質(zhì)墻板系統等集成產(chǎn)品配套能力。

（五）積極推廣綠色建材

11.推進(jìn)綠色建材標識認證。鼓勵本地建材企業(yè)申請綠色建材產(chǎn)品認證。推進(jìn)綠色建材采信機制的建立，鼓勵性能指標符合要求的建材產(chǎn)品申報綠色建材采信數據庫。培育綠色建材示范技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)。加強綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監測，提升綠色建材供給能力和水平。

12.推廣綠色建材應用。貫徹落實(shí)國家三部委《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（財庫〔2022〕35號）文件要求，推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升城市建設，充分發(fā)揮政府采購政策功能，加快推進(jìn)綠色建材在政府采購工程項目中的推廣應用。培育綠色建材應用示范工程和高品質(zhì)綠色建筑項目，將綠色建材的應用細化落實(shí)到項目建設的策劃、設計、施工、驗收等過(guò)程。

（六）持續發(fā)揮標準和科技引領(lǐng)作用

13.推進(jìn)國家智能建造試點(diǎn)城市建設。制定《合肥市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，成立市智能建造試點(diǎn)城市建設工作領(lǐng)導小組，明確試點(diǎn)城市目標任務(wù)落實(shí)清單和實(shí)施保障。開(kāi)展《智能建造關(guān)鍵技術(shù)及應用研究》，制定合肥市智能建造產(chǎn)業(yè)基地（企業(yè)）評價(jià)標準和試點(diǎn)項目評價(jià)標準，遴選并實(shí)施智能建造項目試點(diǎn)，發(fā)布一批智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新服務(wù)典型案例，推廣可復制經(jīng)驗。

14.組織市級建設科技計劃項目。引導科研院所、高校、骨干企業(yè)聚焦建設行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和集成創(chuàng )新，實(shí)施科技示范工程及新技術(shù)推廣應用。組織市級城鄉建設科技計劃項目申報及驗收，支持申報科學(xué)技術(shù)獎和省級工法，推進(jìn)建設科技成果有效轉化，持續提高企業(yè)創(chuàng )新能力。

15.全面推進(jìn)BIM應用。進(jìn)一步深化BIM技術(shù)應用，推動(dòng)大型公共建筑、二星級及以上綠色建筑、裝配式建筑、綜合管廊、軌道交通、城市互通立交等新建工程項目在設計、施工等階段應用BIM技術(shù)。推動(dòng)BIM平臺建設。

16.組織城鄉建設行業(yè)標準規范編制。重點(diǎn)在智能建造、城市生命線(xiàn)工程、可再生能源建筑應用、綠色建筑與裝配式建筑等領(lǐng)域組織編制一批2023年度省市地方標準和技術(shù)導則，同時(shí)，完成編制并發(fā)布實(shí)施一批已立項地方標準。

17.規范住宅區、樓宇標準地名管理。修訂《合肥市建筑物名稱(chēng)管理暫行規定》，規范住宅區、樓宇命名管理，優(yōu)化標準地名審批管理系統，實(shí)行地名申報、審批、備案全過(guò)程網(wǎng)上辦理。

（七）加強勘察設計行業(yè)管理

18.推進(jìn)建筑師負責制試點(diǎn)提標擴面。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)《合肥市建筑師負責制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，擴大試點(diǎn)范圍，在高新區、經(jīng)開(kāi)區、新站區、安巢經(jīng)開(kāi)區、中國（安徽）自由貿易試驗區合肥片區和市本級分別遴選項目試點(diǎn)，明確試點(diǎn)計劃，優(yōu)化審批服務(wù)，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗，推動(dòng)建筑師負責制試點(diǎn)取得成效。

19.提高勘察設計信息化管理水平。進(jìn)一步擴大工程勘察信息化管理范圍，將土工試驗、關(guān)鍵崗位人員納入管理，完善數字化審圖平臺，提高審圖效能，加強對項目負責人等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理，通過(guò)信息技術(shù)賦能勘察設計管理。

20.加強勘察設計事中事后監管。開(kāi)展勘察設計市場(chǎng)與質(zhì)量、綠色建筑與建筑節能、施工圖審查機構等“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查。定期通報全市數字化施工圖審查情況，落實(shí)差異化監管勘察設計企業(yè)和人員。開(kāi)展省級勘察設計企業(yè)信用評價(jià)。

21.服務(wù)勘察設計行業(yè)發(fā)展。開(kāi)展勘察設計企業(yè)調研走訪(fǎng)，幫扶指導勘察設計企業(yè)拓展市場(chǎng)、做大做強，支持數字化轉型，鼓勵工程設計企業(yè)開(kāi)展工程總承包、全過(guò)程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，做好勘察設計企業(yè)資質(zhì)申報服務(wù)；指導行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展工程勘察設計獎評選、行業(yè)自律、培訓交流等業(yè)務(wù)工作。

附件：

1.建筑節能與綠色建筑發(fā)展目標任務(wù)

2.既有公共建筑節能改造項目庫

3.可再生能源建筑應用項目庫

4.綠色建筑、建筑節能和裝配式建筑月度進(jìn)展情況表

（責任編輯：何雯麗）