俄烏沖突暴露并放大了歐洲能源安全的脆弱環(huán)節——高度依賴(lài)進(jìn)口的天然氣。為了應對俄羅斯天然氣供應減量，德國、奧地利、荷蘭、法國等歐洲國家紛紛宣布重啟燃煤發(fā)電或推遲退煤進(jìn)程。在能源危機之前，歐盟的煤炭發(fā)電量下降明顯。如今煤炭“卷土重來(lái)”，是否會(huì )沖擊歐盟長(cháng)期氣候目標？

總部位于英國的氣候與能源智庫Ember近日發(fā)布的報告對此進(jìn)行了量化分析。報告稱(chēng)，歐洲多國重啟煤電將導致2023年歐盟燃煤發(fā)電量上升，但這些增長(cháng)對歐洲碳排放的影響有限。長(cháng)期來(lái)看，像德國這樣的歐洲國家徹底淘汰煤炭的態(tài)度依然堅決。

德國、奧地利、法國和荷蘭近期宣布了增加燃煤發(fā)電量的計劃，以便在冬季到來(lái)之前將盡可能多的天然氣優(yōu)先注入儲氣設施。據Ember統計，目前處于待命狀態(tài)的煤電機組共13.5GW，令歐盟煤電裝機容量增加了12%，電力總裝機增加了1.5%。這部分機組將在缺氣的緊急情況下啟動(dòng)供電，在其他時(shí)間則保持待命備用狀態(tài)。

其中大多數備用燃煤機組位于德國。根據德國議會(huì )近日通過(guò)的替代電廠(chǎng)備用法規定，8.2GW燃煤電廠(chǎng)列入供應儲備——包括6.3GW硬煤發(fā)電廠(chǎng)和1.9GW褐煤發(fā)電廠(chǎng)。當硬煤發(fā)電機組仍不足以滿(mǎn)足電力需求時(shí)，褐煤發(fā)電機組將啟用。

荷蘭決定暫時(shí)解除對燃煤發(fā)電的限制，修訂了現有立法，允許硬煤發(fā)電廠(chǎng)（4.5GW）在2023年底滿(mǎn)負荷運行。

法國將重新啟動(dòng)其595MW的Emile Huchet 6 號燃煤機組，但僅限于今年冬天。

奧地利政府上個(gè)月宣布重啟該國南部城市梅拉赫的一家燃煤電廠(chǎng)，以應對能源短缺。梅拉赫煤電廠(chǎng)于2020年春季關(guān)停，是奧地利境內后一家煤電廠(chǎng)。奧地利環(huán)境部告訴當地媒體，此舉的目的是為了在緊急情況下能夠再次用煤發(fā)電，但重啟過(guò)程可能花費數月。

Ember報告認為，即使在壞的情況下，上述備用燃煤機組將在2023年以65%的負載率運行，增加60TWh煤炭發(fā)電量，足以為歐盟提供大約一周的電力。這相當于2021年歐盟煤電發(fā)電量的14%和總發(fā)電量的2%。從氣候角度看，2023年的二氧化碳凈額外排放量約為3000萬(wàn)噸，相當于2021年歐盟電力部門(mén)排放量的4%和歐盟總排放量的1.3%，“這種碳排放量的暫時(shí)上升不會(huì )破壞歐盟長(cháng)遠的氣候目標?！?br>
報告認為，長(cháng)期來(lái)看，煤炭在歐洲沒(méi)有未來(lái)。歐洲國家將提高能源自主的希望寄托在加快清潔能源轉型上，德國仍堅持盡可能在2030年淘汰煤炭，荷蘭也沒(méi)有修改2029年淘汰煤炭的計劃。Ember的分析認為，根據歐盟RepowerEU的目標，到2030年，可再生能源將占電力生產(chǎn)的69%。